所持权证不具法律效力 主张权利被依法驳回

2019-09-27 14:38:28  来源: 法制周报-服务
 

本报讯(通讯员 彭友 蔡鹏飞)近年来,基层法院农村集体土地承包经营权纠纷的案件呈上升趋势。近日,常德市鼎城区人民法院审结了一起土地承包经营权纠纷案,原告持《农村集体土地承包经营权证》起诉至法院主张权利,被驳回诉讼请求。

原、被告系共祖父的堂兄弟,系同村村民。在被告亲弟媳农转非后,将土地归还给村里。双方为当时村里将土地发包给了原告还是被告发生争执,在土地仲裁委员会作出仲裁后,原告不服仲裁裁决起诉至法院。原告依据手上持有的《农村集体土地承包经营权证》主张土地发包给自己。

法院开庭审理时发现,原告持有的《农村集体土地承包经营权证》系村民委员会颁发,且没有土地行政部门的盖章,是当时村民委员会为方便统计和收取提留,根据当时土地的耕种人登记而发放给村民的。村里从第1轮土地承包由组分田到户至第2轮至今,未调整承包土地,亦未签订承包合同,也未由县级以上人民政府发放农村集体土地承包经营权证,该组农户的土地承包经营权沿袭第1轮土地承包经营,先锋村委会只认可1995年面积到户的承包面积。通过核实村里《农户1995年与2009年承包面积对照表》中记载,该土地发包给了被告。

【法官说法】法院认为,原告主张权利所依据的《农村集体土地承包经营权证》是村民委员会颁发的,村民委员会不属于土地行政主管部门,土地承包经营权证须由县级以上人民政府颁发,认定原告所持有的《农村集体土地承包经营权证》不具有法律效力,遂作出上述判决。

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