让“特殊花朵”同样健康快乐成长

2019-12-19 10:52:10  来源: 法制周报-司法
 

  全省首个政府购买服刑人员未成年子女关爱保护服务项目启动
  让“特殊花朵”同样健康快乐成长


  法制周报·新湖南记者 罗霞    通讯员 刘斌升
  “想爸爸吗?”“不想!”这是12月17日发生在涟源市司法局与娄底监狱联合帮扶现场的一段问话。13岁的李浩(化名)在父亲被判死缓后,与爷爷奶奶相依为命。父亲在他心里的印象已模糊,嘴上说“不想爸爸”的他却一遍又一遍看着娄底监狱带来的视频,视频里“爸爸”嘱咐他要好好读书。李浩只是服刑人员未成年子女当中的一个代表。据涟源市司法局局长胡凌云介绍,该市部分服刑人员未成年子女不同程度存在亲情缺失、生活困难、性格孤僻自卑、遭人歧视等实际情况。
  在高墙之内,部分服刑人员也因为担心亲人生活困难而无法安心改造。为了有效帮助这些未成年人走出困境,促进服刑人员积极改造,当日上午,涟源市司法局与涟源市民政局以政府购买形式,联合启动服刑人员未成年子女关爱保护服务项目,以实现未成年子女“生活有依靠、就学有保障、成才有机会”的目标。


  政府购买社会组织参与
  12月17日,涟源市举办 “爱心即初心·帮教暖人心”服刑人员未成年子女关爱保护政府购买服务项目启动仪式。
  据了解,涟源市司法局安帮办与涟源市乐德社会工作发展中心签订协议,向其购买服刑人员未成年子女关爱保护服务,自2019年12月起至2020年11月止。购买金额总计18.8万元,其中市救助站出资15万元,市安帮办出资3.8万元。服务对象为全市服刑人员未成年子女,重点是贫困子女。
  购买内容主要有调查走访、心理辅导、精准帮扶、思想教育。每个服刑人员未成年子女家庭实行一人一档,落实“一个家庭一个帮扶方案,一名孩子一套帮扶措施”。对于问题少年、困境儿童,及时开展心理障碍与不良情绪疏导。
  定期组织未成年子女到监狱与服刑父母会见,通过入监亲情感化,树立早日团聚的信心。参与特困救助,协助办理低保、临时困难救助、当合法权益受到侵害时,及时协助其申请法律援助。


  考核机制确保项目落实
  “这项工作启动最难的就是经费问题,经过反复筹划沟通,民政部门给予了很大支持,专项资金来之不易。我们把每一份钱都用在刀刃上。”胡凌云表示,后续工作开展仍面临着经费不足、心理辅导专业技能缺乏等问题。
  为确保政府购买服刑人员未成年子女关爱保护服务项目有效实施,涟源市成立考核评估小组,由市民政局分管副局长黄飞、市司法局主任科员王球琳任组长,采取一月一小结、一季一督查、中期一评估、年底总验收的方式开展考核评估。全年考核总分值为100分,90分为合格,每季度督导项目实施效果,每扣除一分扣除购买服务经费200元。若低于90分,考核小组下达整改意见书责成项目实施单位整改,经整改仍不合格者视为严重违约,市司法局、市民政局可终止服务合同。
  最让胡凌云担心的,是服刑人员未成年子女的隐私问题,“在开展关爱帮扶工作时,要特别注意方式方法。今后也会努力克服困难,加强正面宣传引导,争取各级政府部门和更多的社会力量来关注这类特殊群体,让他们在同一片蓝天下健康快乐成长。”
  涟源市民政局党组书记、局长肖赞东告诉记者,司法、民政部门工作人员通过大量调查走访,联合制订服刑人员未成年子女关爱保护服务工作方案以及考核评估办法,项目监管单位市救助管理站和安帮办必须真正扛起主体责任,“我们会严格按考核评估方案进行监督考核,对帮扶效果作实事求是的评估和调研,促进项目常态化健康发展。”


  关注特殊群体生存状况
  “今年是涟源脱贫摘帽之年,‘不落下一个贫困群众’是我们坚定不移的目标。”涟源市委政法委书记李南新认为,服刑家庭特别是建档立卡贫困服刑人员子女,在本该天真烂漫、求学向上的花季年华,因亲人入狱带来亲情缺失、经济困难、冷眼歧视,导致自闭、失学、流浪,有的甚至失足,客观上成为社会需要关注和解决的问题。
  李南新表示,关爱服刑人员未成年子女,是涟源市按照十九届四中全会关于强化国家治理体系和治理能力建设的要求,贯彻落实查风险、防事故、保平安、守护家园的具体行动。“正确看待他们,帮助他们渡过难关并健康成长,是平安建设的必然要求,也是全社会义不容辞的责任。”
  “涟源市儿童福利工作的有益探索和成功做法在我省尚属首次。”省民政厅儿童福利处副调研员陈红鼓励全省各地认真学习借鉴。她说,服刑人员的未成年子女是儿童中的弱势群体,他们的生活、学习及身心发展是一个不容忽视的社会问题,必须引起社会各方的广泛关注。“这一项目的启动,充分体现了党委领导、政府负责、部门配合、社会参与的关爱保护机制正在建立并落地生根。”
  省司法厅对此次项目的开展予以高度重视,负责这项工作的社区矫正管理处处长侯迁广表示:“此次活动是常态化开展‘情暖高墙·关爱孩子’联合帮扶工作的再一次升华,也是推进社会组织参与安置帮教工作一次新的尝试和探索。希望通过以涟源市政府购买服刑人员未成年子女关爱保护服务项目启动仪式为契机,发挥社会组织参与联合帮扶、帮教的自身优势,形成好的方法和做法,并向全省推介和推广。”

姓名*
电话*
地址
内容

  网上违法和不良信息举报电话:0731-82272855 0731-82272855  

opyright ©2018 - 2019 法制周报社新媒体中心 ICP备案号:湘ICP备13010856号-2 湘公网安备 43010502000429号 国内统一刊号:CN43-0029