雷鸣强 :加大对疫情中民办幼儿园的扶持力度

2020-05-19 10:39:46  来源: 法制周报-专题
 

  
  法制周报·新湖南记者 曾雨田 见习记者 毛玉婷


  【人物档案】
  雷鸣强,全国政协委员、民进湖南省委副主委、湖南省社会主义学院院长。

去年全国两会前,雷鸣强参加全国政协“幼教师资培养”课题调研,在云南与当地的小朋友合照。


  【履职故事】
  雷鸣强深耕文化教育战线多年。作为全国政协委员,他一直把幼儿教育作为自己履职关注的重点之一。在去年全国两会前,雷鸣强参加全国政协组织的“幼教师资培养”课题组赴山东省、云南省等地调研。当年全国两会上,雷鸣强提交大会书面发言呼吁探索实施“男幼师培育关爱工程”,从更有利于幼儿身心的健康发展角度考虑,希望幼儿园男教师能多一些、幼师性别比例结构更合理一些。
  为了进一步细化调查研究,去年两会后, 雷鸣强又到长沙市、常德市的一些幼儿园、幼儿师范学校听取集纳幼教工作者的心声,撰写了“关于探索实施男幼师培育工程的建议”。2019年4月12日,全国政协“加强幼教师资培养”双周协商座谈会上,雷鸣强在发言中再次表达了“加强幼儿园男教师的关爱和培育”的观点,得到教育部重视。
  今年,面对新冠肺炎疫情,雷鸣强将目光聚焦到了民办普惠幼儿园的发展。
  我国二胎政策放开以来,社会对于幼儿园的需求变多,要求也越来越高。民办幼儿园的发展缓解了我省学前教育资源的不足,为普及学前教育作出了突出贡献。雷鸣强介绍,“在学前教育领域,我省绝大部分民办幼儿园为普惠性幼儿园。但疫情之下,民办普惠幼儿园面临着艰难的状况。”
  据了解,根据各地教育行政部门的开学要求,幼儿园开学时间比以往推迟了至少3个月。这使得很多民办幼儿园在没有收入的情况下仍然要承担房租、教师工资和社会保险缴费等负担,带来了极大的办学压力。
  在民进湖南省委的调研过程中,众多民办幼儿园反映强烈,期待政府能给予民办幼儿园特别扶持,帮助他们渡过难关。
  针对我省民办幼儿园的现状,雷鸣强牵头的民进教育委员会调研组建议从四个方面减轻民办幼儿园资金压力。
  首先,允许民办幼儿园社保缴费享受中小微企业同等待遇。根据人社部、财政部、税务总局联合印发的《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》规定,2020年2月起,各省可根据受疫情影响情况和基金承受能力,免征中小微企业三项社会保险单位缴费部分,免征期限不超过5个月;受疫情影响生产经营出现严重困难的企业,可申请缓缴社会保险费,缓缴期限原则上不超过6个月,缓缴期间免收滞纳金。
  其次,取消或免征教育基金,提前发放奖补资金。雷鸣强建议,对于符合教育行政部门认定且符合财政补助的民办普惠性幼儿园,按照2020年1月份在园幼儿数,将1月~6月的财政补助经费一次性提前发放至幼儿园。
  另外,提议地方政府给予民办幼儿园5个月左右的房屋租金补贴和幼师每月人均千元左右的工资补贴。
  目前,疫情控制趋于稳定,不少幼儿园已经陆续开学。公办幼儿园及学校的疫情防控工作和防疫物资由地方政府和教育行政部门统一安排,相关费用由财政支出,而民办幼儿园一般会由自行解决,经费自行承担。据此,雷鸣强建议重视民办幼儿园防疫物资筹集困难等问题,把民办幼儿园防疫工作和防疫物资纳入整体工作中统筹考虑、统一安排,享受公办学校同等待遇。
  雷鸣强还透露,今年全国两会,他拟提交提案呼吁加强和改进疫情后中小学生灾害教育,提高学生面对灾害的应对技能和心理素质。

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